長江是我國第一大河，全長6300多公里，干線通航里程達(dá)2838公里，水系通航里程與水運(yùn)量分別占全國內(nèi)河的53％和80％。航道建設(shè)是長江黃金水道運(yùn)力發(fā)揮的根本保障。近幾年來，國家逐步加大對(duì)長江航道建設(shè)的投資力度，按照“深下游、暢中游、延上游”的思路，對(duì)干線航道實(shí)施了有步驟、分階段的系統(tǒng)整治建設(shè)，使長江干線航道上游通過能力大幅提高，中游部分河段通過能力緊張局面得到改善，下游河段海輪通過能力大幅提高，整個(gè)長江通江達(dá)海的能力進(jìn)一步增強(qiáng)，“黃金水道”的含金量也逐年提高。

    目前，長江口10米深水航道已延伸到南京，提高了第三、四代集裝箱船和5萬噸級(jí)以上船舶通過能力，第五代集裝箱船和10萬噸級(jí)散貨船乘潮可進(jìn)入上海港，南京以下可通航3萬噸級(jí)海輪，5萬噸級(jí)可乘潮通航；南京至武漢可通航5000噸級(jí)海輪；武漢至重慶可通航5000噸級(jí)駁船隊(duì)；重慶以上可通航500噸—1000噸級(jí)船舶。黃金水道作用進(jìn)一步發(fā)揮，服務(wù)沿江經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力有了新的提高。

    深下游：打開通海航道礙航段

    萬里長江一路奔騰向東，從上海注入東海，成為連接廣闊的東、中、西部地區(qū)和國際市場的天然紐帶。然而，入海口形成的長達(dá)數(shù)十公里的“攔門沙”區(qū)段，卻成了通江達(dá)海的最大障礙，巨型海輪至此不得不望江興嘆�！爸卫黹L江口，打通攔門沙”，是長江流域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的迫切需求，也成為長江黃金水道價(jià)值進(jìn)一步提升的關(guān)鍵。

    1997年，長江口深水航道治理工程開始分三期實(shí)施，一期工程和二期工程已經(jīng)竣工，航道水深增至10米，北槽雙向航道全面貫通，三期工程全面開工。整治建筑物工程發(fā)揮了良好的“導(dǎo)流、擋沙、減淤”功能，航槽增深效果明顯，黃金水道的價(jià)值開始顯著發(fā)揮。

    長江口深水航道治理工程的成功實(shí)施，大大提高了長江口航道的通過能力，進(jìn)出長江口的大型船舶實(shí)現(xiàn)了從無到有、從少到多、從慢到快的跨越，增加了船舶的通航富余水深，消除了船舶拖底現(xiàn)象，為提高航行速度和航行安全提供了保障。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在深水航道開通前，5萬噸級(jí)以上船舶幾乎無法進(jìn)出長江口航道，而在8.5米深水開通后平均每天達(dá)到了3至4艘次，到10米水深航道開通后更是平均達(dá)到了13艘次；吃水大于10米的船舶，從航道7米水深時(shí)平均每天不到1艘次，到航道8.5米水深時(shí)增加到近5艘次，在10米深水航道開通后更是迅速增加到平均每天近30艘次。

    通過深水航道治理，大大提高了大型船舶的營運(yùn)水平，使得大型船舶可以多裝或者滿載出港、少卸或者全載入港，減少了大型船舶的候潮時(shí)間，使得部分大型船舶可以全潮進(jìn)出港，有利于實(shí)現(xiàn)大型船舶多拉快跑的營運(yùn)目標(biāo)。根據(jù)測算，8.5米航道水深較7.0米水深，集裝箱班輪增加1000標(biāo)箱，提高載箱量30％；3萬噸—15萬噸干散貨船將增加4700噸—13000噸貨，裝載量增加20％；大型油輪將增加1500噸—8000噸，裝載量增加15％。10米水深較9.0米水深，集裝箱還會(huì)增加800標(biāo)箱，大型礦石散裝船增加10000噸。

    三期工程計(jì)劃將航道水深加深到12.5米，形成全長92.2公里、底寬350米—400米的雙向航道將會(huì)有更大、更多的巨型海輪順利通過長江口。

    在長江口航道不斷改善的同時(shí)，整個(gè)下游航道也在不斷加深。南京以下實(shí)施的10米水深航道向上延伸工程，實(shí)現(xiàn)了南京至瀏河口段與長江口同步開通10.5米通航水深的目標(biāo)，拉動(dòng)了江蘇沿江經(jīng)濟(jì)發(fā)展。南京至安慶段基本建成太子磯中段炸礁、東流航道整治工程，開工黑沙洲、攔江磯炸礁、江烏航道整治工程，開展土橋、安慶等航道整治前期工作，為6米水深通達(dá)安慶奠定了基礎(chǔ)。

    專家表示，加快長江口深水航道的建設(shè)和上延，將進(jìn)一步促進(jìn)上海與國際接軌，推進(jìn)上海國際航運(yùn)中心建設(shè)，并通過長江黃金水道形成向長江三角洲及中上游地區(qū)強(qiáng)大的輻射能力，帶動(dòng)長江沿線經(jīng)濟(jì)新飛躍。

    延上游：整體提高通過能力

    三峽是長江最負(fù)盛名的風(fēng)景名勝，過去也是長江上游最為險(xiǎn)峻的一段通航河道，千噸級(jí)以上船舶就難以通航，湍急的水流更對(duì)船舶形成了巨大威脅。三峽工程的建成和蓄水水位的不斷提高，大幅提高了長江上游通航能力，5000噸級(jí)的大型駁船隊(duì)可以從武漢經(jīng)三峽直達(dá)重慶，上游航運(yùn)業(yè)呈現(xiàn)出一派紅紅火火。

    在三峽成庫的同時(shí)，有關(guān)部門結(jié)合三峽工程建設(shè)，在長江上游實(shí)施了庫區(qū)炸礁工程，使庫區(qū)航道得到了根本改善，提高了上游航道等級(jí)，并實(shí)現(xiàn)了干線航道全河段全天候通航。

    重慶市利用三峽蓄水和長江黃金水道建設(shè)，加大水運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，年均投資超過20億元，2007年超過30億元，2008年達(dá)到35.1億元．今年1—5月已完成投資11.5億元。在航道建設(shè)方面，重慶市完成了長江航道豐都至忠縣段航路改革、長江干線涪陵至銅鑼?shí){河段炸礁、涪江富金壩航電樞紐工程和大寧河、小江、梅溪河等支流156米蓄水炸礁等航道工程，嘉陵江航道整治一期工程已基本完成；重點(diǎn)推進(jìn)了嘉陵江草街、利澤航電樞紐工程和烏江彭水、銀盤航電樞紐工程建設(shè)。

    通過航道整治，重慶至宜賓370公里航道將達(dá)到三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，并可滿足萬噸級(jí)船隊(duì)直達(dá)重慶的要求。整治河段流態(tài)明顯改善，全河段實(shí)現(xiàn)夜航。三峽庫區(qū)豐都至三峽大壩航路配套設(shè)施建設(shè)工程使部分單向通航控制區(qū)段實(shí)現(xiàn)了雙向通航，船舶平均航行速度明顯提高，航運(yùn)安全得到保障，航道的通過能力得到進(jìn)一步釋放。

    四川省根據(jù)建設(shè)西部經(jīng)濟(jì)高地，構(gòu)建西部綜合交通樞紐的戰(zhàn)略部署，提出了加快以長江為主軸，岷江—長江、嘉陵江—長江兩條水運(yùn)進(jìn)出川主通道和瀘州、宜賓大噸位集裝箱碼頭建設(shè)。長江四川段、嘉陵江已經(jīng)分別達(dá)到三級(jí)、四級(jí)航道通航標(biāo)準(zhǔn)，“一橫兩縱”的水運(yùn)網(wǎng)絡(luò)正在形成。

    目前，長江四川段通航標(biāo)準(zhǔn)取得了重大突破，通過上游電站流量調(diào)節(jié)，提高航道維護(hù)尺度，并通過采取梯級(jí)渠化等措施，航道有望逐步達(dá)到一級(jí)通航標(biāo)準(zhǔn)。

    四川省交通廳航務(wù)局副局長楊伯超表示，到2020年，四川省將實(shí)現(xiàn)航道暢通、港口完善、干支結(jié)合、江海直達(dá)的內(nèi)河運(yùn)輸體系，輻射川、滇、黔、藏、青、陜、甘等省區(qū)，形成我國長江經(jīng)嘉陵江延伸至西部內(nèi)陸地區(qū)最深的水運(yùn)樞紐，輻射西北、聯(lián)系西南、溝通亞歐大陸橋與長江中下游地區(qū)，發(fā)揮四川港口集群效應(yīng)，形成西部水運(yùn)樞紐，并與省內(nèi)高速公路、鐵路、航空運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)一道構(gòu)成西部綜合交通樞紐，從根本上改變“蜀道難”的狀況。

    暢中游：破解長江航運(yùn)瓶頸

    長期以來，長江水運(yùn)界流傳著“中游暢則長江暢”的說法，因?yàn)殚L江中游航道全長900公里，河道彎曲，淺灘眾多，河道演變劇烈，航道不穩(wěn)定，是長江航運(yùn)的瓶頸河段。要想充分發(fā)揮長江黃金水道的價(jià)值，突破長江中游瓶頸至關(guān)重要。

    在三峽工程建成以前，長江中游每年都要經(jīng)歷長達(dá)三四個(gè)月的枯水期，期間航道水位迅速回落，船舶普遍需減載或轉(zhuǎn)駁航行，盡管有關(guān)部門也出動(dòng)挖泥船全力清淤，但船舶運(yùn)行效率仍然會(huì)受到較大影響。三峽工程建成以后，在一定程度上調(diào)節(jié)了中游的流量，改善了中游的航運(yùn)條件，緩解了枯水期對(duì)中游航道的影響。

    同時(shí)，交通運(yùn)輸部按照“系統(tǒng)治理，分步實(shí)施，先期控導(dǎo)，逐步完善”的總體治理思路，將中游航道分成六段進(jìn)行系統(tǒng)治理。

    一系列航道整治工程的實(shí)施，在一定程度上穩(wěn)定了河勢、消除了礙航險(xiǎn)灘、改善了航道條件、提高了航道尺度，有效地緩解了中游航道通航能力緊張的局面。同時(shí)，對(duì)航運(yùn)企業(yè)提高船舶運(yùn)營效率、降低運(yùn)輸成本起到了積極的作用。臨湘至白尾段21公里航道原來枯水期的水深只有2.9米，3500噸級(jí)的油輪要減載40％才能通行。整治后，該航道枯水期的水深達(dá)到3.2米，同樣的油輪只要減載20％就可以通行，僅此一項(xiàng)每年可節(jié)約運(yùn)輸總成本約800萬元。

    近幾年來，除航道通過能力提高之外，有關(guān)部門還改善了航道配套設(shè)施，提高了航道支持保障水平，提高了航道管理水平，使長江行船更加安全暢通。航道通航環(huán)境的改善，提高了航道通航能力和安全保障能力，為長江航運(yùn)持續(xù)、快速發(fā)展提供了有力保障。

    近期，印發(fā)了《長江干線航道總體規(guī)劃綱要》，目標(biāo)實(shí)現(xiàn)后，千噸級(jí)船舶通航至宜賓，3000噸級(jí)海船可到達(dá)城陵磯，5000噸級(jí)海船可到達(dá)武漢，5萬噸級(jí)海船可到達(dá)南京，5萬噸級(jí)集裝箱船、10萬噸級(jí)散貨船可滿載乘潮到達(dá)太倉。萬噸級(jí)船隊(duì)可直達(dá)重慶。

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